תורת ההגינות

תורת ההגינות , מדיניות התקשורת האמריקאית (1949–87) שגובשה על ידי נציבות התקשורת הפדרלית (FCC) שחייבה את שדרני הרדיו והטלוויזיה המורשים להציג סקר הוגן ומאוזן של סוגיות שנויות במחלוקת המעניינות את קהילותיהן, כולל הקצאת זמן אוויר שווה לנקודות מנוגדות מבט.

מקורותיה של דוקטרינת ההוגנות היו בחוק הרדיו (1927), שהגביל את שידורי הרדיו לשדרנים מורשים אך נדרש כי בעלי הרישיון יגישו את האינטרס הציבורי. חוק התקשורת הפדרלי (1934) החליף את חוק הרדיו ויצר את ה- FCC, הגוף הרגולטורי הראשי המפקח על גלי האוויר של ארה"ב, במטרה "לעודד שימוש נרחב ויעיל יותר ברדיו לטובת הציבור." בשנת 1949 פרסמה הוועדה דוח בנושא "עריכה של עריכת שידור", שפרש את הוראות האינטרס הציבורי של חוק הרדיו וחוק התקשורת כמנדט לקידום "סטנדרט בסיסי של הגינות" בשידור. על בעלי רישיון החובה להקדיש זמן אוויר לסיקור הוגן ומאוזן של סוגיות שנויות במחלוקת שהיו מעניינות את קהילות הבית שלהם. ניתנה לאפשרות של אנשים שעשויים מאמרי מערכת או שנראו בעצמם נושא להתקפות בלתי הוגנות בתכנות חדשות. כמו כן, מועמדים לתפקיד ציבורי היו זכאים לזמן אוויר שווה.

בשנת 1959 הפך חלק מתורת ההוגנות לחוק של ארה"ב, כאשר הקונגרס תיקן את חוק התקשורת עם המנדט של הדוקטרינה לזמן אוויר שווה למחפשי משרדים. החוק המתוקן הכיר בכמה חריגים לתפקיד השוויון האווירי השווה אך קבע כי חריגים כאלה לא ביטלו את חובתם של בעלי רישיון לספק זמן אויר שווה וסיקור מאוזן של "השקפות סותרות בנושאים בעלי חשיבות ציבורית."

עם זאת, דוקטרינת ההוגנות מעולם לא הייתה ללא מתנגדיה, אולם רבים מהם תפסו את דרישת זמן האוויר השווה כהפרה של הזכות לחופש הביטוי המעוגנת בתיקון הראשון לחוקה. בשנת 1969 דוקטרינה שרדה אתגר בפרשת בית המשפט העליון Red Lion Broadcasting Co. נ ' ועדת התקשורת הפדרלית , בה מצא בית המשפט כי ה- FCC פעלה בתחום סמכותו וקבעה כי תחנת רדיו בפנסילבניה הפרה את תורת ההגינות בכך שהכחישה זמן תגובה לסופר שאופיין בשידור כאוהד קומוניסטי.

אולם בשנת 1985 החליט ה- FCC כי לתורת יש "אפקט מצמרר" על חופש הביטוי. בערך באותה תקופה, נציגי רשתות הכבלים והלוויין ערערו על תחולתה של הדוקטרינה על תעשיותיהם.

בשנת 1987, ה- FCC ביטל רשמית את תורת ההגינות אך שמר על הוראות העריכה וגם על התקיפה האישית, שנשארו בתוקף עד שנת 2000. בנוסף, עד שביטלו סופית על ידי הוועדה בשנת 2011, יותר מ -80 כללי תקשורת שמרו על שפה שהיישמה. התורה.

מאט סטפון